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抽蓄能成“十三五”水電發力點

“重視抽水蓄能電站的建設”、“建設生態文明工程”,在1月12日舉行的“2017中國水電發展論壇暨水力發電科學技術獎頒獎典禮”上,這兩個詞頻頻出現在各位水電“大咖”的發言中。


“‘十三五’時期,水電行業要主動適應發展的新形勢、新要求,不僅要更加重視生態保護工作,堅持生態優先,注重統籌流域干支流開發與生態保護,落實科學有序開發大型水電、嚴格控制中小水電、支持水電扶貧的要求,還要更加重視水電發展的協調性,統籌水電開發、電網建設和電力市場,加快調節性水庫電站和抽水蓄能電站建設,優化電源建設結構。”出席本次會議的國家能源局相關負責人表示。


換擋變速轉型調整新特點凸顯


“2016年,水電作為我國能源結構的重要組成和非化石能源的主力,繼續保持著較好的發展勢頭。”對于2016年水電的發展態勢,中國水電學會理事長張野十分欣慰。


據初步統計,2016年全年水電新增裝機規模約1000萬千瓦,總裝機容量約3.3億千瓦。


一系列重大水電項目取得可喜進展


“川電東送”骨干電源、深厚覆蓋層上世界在建最高壩的長河壩水電站首臺(4號機組)65萬機組成功并網發電;世界上規模最大、技術和施工難度系數最高的三峽升船機正式試通航,標志著又一項烙上“中國制造”印記的中國水電創新壯舉國際領先;世界第一高拱壩錦屏一級水電站通過樞紐工程專項驗   收,進一步確立了其在世界壩工技術發展史上新的里程碑地位;西藏首座超百萬千瓦級的蘇洼龍水電站全面開工建設;中國第二大的白鶴灘水電站通過可研審查、開工在即;第三大的烏東德水電站、藏區最大的兩河口水電站工程建設有序推進;一批抽水蓄能電站建成發電,投產裝機容量創歷史新高;“金中直流”輸電工程建成投運,有助于緩解西南水電的棄水問題。


2016年,水電在平穩發展的同時,體現出換擋變速、轉型調整的新特點。


首先,水電建設速度出現“拐點”,開工、投產規模開始下降,進入新通道;


其次,開發重點逐步轉移,隨著金沙江上游蘇洼龍水電站的開工建設,以及葉巴灘水電站順利獲   批,“西電東送”接續基地正式啟動建設;第三,水電開發的內部結構性優化調整趨勢明顯,重大項目、有調蓄作用電站建設加快推進,蓄能電站開工規模首次大于常規水電;


第四,發展思路逐步轉變,更加重視和強調運行管理和流域管理,特別是國家發展改革委《關于加強流域水電管理有關問題的通知》的出臺,進一步明確了要轉變以往重開發、輕管理的思想。


總體來看,我國水電開發已進入新的發展時期和新常態。


嚴守工程安全生態文明兩條底線


水電是可再生的清潔能源,雖然經過多年發展,我國水電開發規模已多年穩居世界第一,開發程度持續上升,按發電量計算達到了40%左右,但與豐富的水能資源量相比,還有開發潛力,水電在非化石能源中仍將扮演重要角色。


2016年底結束的全國能源工作會議,提出了2017年“著力優化能源供給結構、加快清潔能源輸送通道建設、加快建設抽水蓄能電站、力爭新開工水電裝機規模2000萬千瓦”的能源工作目標;《水電發展“十三五”規劃》也明確了5年“新增投產水電6000萬千瓦,新開工常規水電和抽水蓄能電站各6000萬千瓦左右,2020年水電總裝機容量達到3.8億千瓦”的發展任務。可見,在保護好生態環境、妥善安置移民的前提下,“十三五”期間抽水蓄能電站建設已可與常規水電平分天下,成為新的發力點。


“但我們必須清醒地認識到,今后要開發的水電站,面臨著地質條件復雜、深山峭壁、急流河谷、生態文明建設要求高、社會和工程成本激增、開發的經濟性不具有足夠的競爭力、遠距離輸電的高寒高海拔地區條件的制約、需要政府政策的支持等多種困難。”中國水力發電工程學會原常務副理事長兼秘書長李菊根直言。


新常態下,面臨諸多困境,我國水電發展應注意哪些問題?水利部原部長汪恕誠給出了答案:“從深度來講,要畫好兩條線。一條線是底線,一定要保證工程安全,絕不能出事;另一條線是高線,把每一個水電工程、每一個水利工程都建設成為生態文明工程。從廣度來講,要重視抽水蓄能電站的建設,凡是有條件的大、中、小都要搞,還要大踏步地‘走出去’,走向世界,到世界各國去。”


“每一項水利水電工程的建設,都是改造山河、為民造福,是功在當代、利在千秋的工程。工程要絕對安全,最起碼的底線就是能夠符合生態的要求。”國家開發銀行原行長姚振炎同樣堅持。


“水電事業要始終堅持‘在保護好生態環境、妥善安置移民的前提下積極穩妥發展’的方針,走具有中國特色的環境友好、人水和諧的健康可持續發展之路,推動能源綠色低碳發展,為推進生態文明、建設美麗中國提供堅實的清潔能源保障。”張野說。


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